馬總統的分層負責論

最近看到馬英九消息，原來是為了美河市、大巨蛋跟白目的力量柯文哲過不去。一般我只看影劇版，不太關心正經事，但香港朋友曾說我們一直罵總統，害他都被罵醜了，讓我過意不去，覺得要好好傾聽他老人家。

哪有變醜？  蘋果日報照片

可是，看歐吉桑吵架實在很沒趣，雖然我也是美河市等案出錢的分母之一，但想說冤大頭那麼多、又不只我一個。直到府方忠心護主，跳出來說「分層負責」是政府機關推動工作的基本原則。我的精神就來了。

是誰決定這些事要由哪一層負責呢？

前市長說依據專業通案授權給副手，所以是"市長"。

根據維基百科，美河市起碼牽涉110個億吧，通常會列為重點，要在市政會議上一再向市長報告。行政運作上依專業通案授權是 ok 的，但以其牽涉金額龐大，最後簽字仍應該是"市長"。

如果市長沒簽字拍板，實務上可能有兩種原因：

一、副市長很喜歡負責任(是有毛病嗎？)，什麼都決行，同時市長顢頇至極，以致於被蒙在鼓裡，從不過問"我怎麼沒看過那些公文呢"(正常的首長很愛問這句) ？

二、市長英明，知道這事定有蹊蹺，所以很賊的不簽交給副市長簽，但又同時施加壓力叫副手快處理，副市長無奈被陰 (這種事不是沒有)。

前台北市副市長歐晉德(圖內為設計對白)

不知道是哪一個(互轉雙手大拇指....)?

其實，每個市府都有它的問題，不足為外人道(菸~~)，從不認為高市府算模範生，但以前高市府代辦40億和3億的工程，錢全都是中央的，每次簽約，高市府都說一定要到花媽簽字才算。

北市府這款大案，市長說只有簽名章，沒有簽名，是給他扯了些。

因為，在我心目中，馬總統一直都是心細如髮、事必躬親的首長 (注目禮)。

先說總統府向來不回公文的，通常都是電話辦案。有回有個東歐媒體要來採訪總統，依據分層負責原則，有單位提供建議總統如何回答的英文稿。

結果英文稿這玩意兒，居然榮獲總統御筆親改還送回來，就像英文老師考卷改好發還同學那樣。總統明察秋毫到a 、an的區別，很厲害。

舉例說明(非真實案例)，本來稿上寫 a bumbler，經過分層負責，有長官很假會的在bumbler前面加 ineffectual 這個形容詞，卻沒把前面量詞 a 改成 an，變成 a ineffectual bumbler。

忘了改成an的文稿就這樣報到最高層去(跳回來)，但是馬總統就是有辦法把這個嗯嗯啊阿的小錯誤抓出來(不要想歪)，再教導屬下。

今天愚人節的結論

走筆至此，馬前市長相關親簽公文已一件件出土，但我還是不知道細節，只關心女星走光照。

不過"分層負責"迴盪我心啊，再講下去就太嚴肅了，還是來學英文吧，記得單字首若為母音，量詞要改成an喔，來，我們念一遍，是"an ineffectual bumbler"!!